EXISTE ACUERDO EN LA BANCADA OFICIALISTA PARA IMPULSAR ESE CAMBIO A TRAVÉS DE LA NUEVA LEY DE EDUCACIÓN
FA promueve institutos terciarios por fuera de la Universidad estatal
El objetivo principal es que la formación apunte a áreas específicas de la producción e innovación. Los blancos están de acuerdo pero intentarán negociar otros aspectos a cambio de sus votos
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G. GARCÍA
Universidad. En el Frente Amplio quieren que haya otros institutos politécnicos y tecnológicos, además de la Udelar
Aún está lejos acuerdo por el poder de los organismos
Una idea aceptada por ANEP y Udelar
POR GONZALO FERREIRA DE LA REDACCIÓN DE EL OBSERVADOR
Ya está acordado en el oficialismo: la nueva ley de Educación creará un sistema de enseñanza terciaria pública estatal compuesto por la Universidad de la República (Udelar) y otros institutos terciarios y hasta universitarios. Estos últimos serán autónomos y estarán por fuera de la estructura de la Udelar.
En el Frente Amplio hay varios que impulsan la creación de una nueva Universidad estatal, pero no está claro si constitucionalmente es posible. En lo que hay acuerdo entre los sectores y las bases es en crear dos entes autónomos que serán parte del sistema universitario.
Además del Instituto de Formación Docente, que será universitario y funcionará de forma separada de la Udelar y la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), el oficialismo impulsará la creación de institutos terciarios (politécnicos y tecnológicos) que tengan como objetivo formar a las personas en distintas áreas específicas de la producción y la innovación.
La creación de ese instituto de formación ya estaba acordada, pero ahora se suma el acuerdo por los institutos técnicos y tecnológicos.
La intención es formar personal capacitado especialmente en determinadas áreas de la producción que el país quiera desarrollar, tales como la celulosa, la forestación, los arrozales o la industria cárnica.
Esto, según dicen desde el oficialismo, va de la mano con el desarrollo de un "país productivo".
Para crear este sistema de enseñanza terciario por fuera de la Universidad, el Frente Amplio necesitará votos de la oposición. La Constitución establece la necesidad de dos tercios de los votos de las dos Cámaras para crear entes autónomos. Los integrantes del Partido Nacional están de acuerdo con las iniciativas, pero para dar los votos intentarán negociar otras cosas en el marco de la ley que discute la Cámara de Diputados.
¿Nueva Universidad? La Vertiente Artiguista planteó hace dos meses, cuando comenzó la discusión interna del FA sobre la ley, la necesidad de crear un "sistema de enseñanza terciaria pública estatal". En éste deberían instalarse "la Udelar, nuevas universidades públicas estatales, los institutos terciarios y el Instituto Universitario de Educación", según dice el documento elaborado por el diputado Edgardo Ortuño.
"Uruguay tiene décadas de retraso al respecto, lo que constituye un bloqueo al país productivo, al desarrollo social, económico y cultural", sostuvo el diputado.
La propuesta también era impulsada por el Nuevo Espacio, a través del diputado Diego Cánepa, y recibió el apoyo de Asamblea Uruguay y del Partido Socialista.
"Está naciendo un sistema nuevo y es absolutamente deseable y posible que tengamos una segunda Universidad pública", dijo Cánepa a El Observador.
"Ya es tiempo de dejar de pensar con cabeza de feudos y hay que construir verdaderos sistemas de redes universitarias", agregó.
En el FA no todos están seguros de que sea posible una nueva universidad estatal. Es que la Constitución habla en singular de "la Universidad", lo que es interpretado por algunos juristas como una muestra de que solo se admite una casa de estudios universitaria.
El otro argumento de quienes señalan que este conjunto de institutos no pueden ser considerados universidades por sí solas, es porque para serlo deberían estudiar en varias ramas del conocimiento y no en una sola.
"La diferencia entre una Universidad y un instituto es que la primera está dedicada a un conjunto de temas: es universal como dice la palabra. Estos institutos son más focalizados en un área de conocimiento", explicó el diputado socialista Roque Arregui, que no cree en la posibilidad de dos universidades públicas.
Técnicos y tecnológicos. La Universidad de la República tiene firmado varios convenios con la ex UTU para formar recursos humanos en áreas especificas. Tal es el caso de la formación de recursos humanos para la industria cárnica en Tacuarembó. Siguiendo esa experiencia, pero intentando masificarla y profesionalizarla más, es que surgen los institutos terciarios técnicos y tecnológicos.
"Uruguay necesita recursos humanos calificados a los efectos de poder poner a tono la educación con el Uruguay productivo que tiene distintas áreas que se van priorizando", dijo Arregui a El Observador. Para la Vertiente Artiguista, esos institutos son necesarios en áreas vinculadas a la administración de empresas, las tecnologías de la información y las comunicaciones, las agroindustrias, la biotecnología, la energía y el medio ambiente", según señala Ortuño. En el FA todos comparten esa idea, que incluso es incorporada en el proyecto redactado por el Poder Ejecutivo y que ahora es analizado por la Cámara de Diputados